Знай право — применяй право!
Взыскание долгов по ЖКУ по исполнительной надписи нотариуса не за горами
В тех случаях, когда должник отказывается добровольно исполнить денежное обязательство, лицо, заинтересованное в возврате долга, вынуждено прибегать к процедуре взыскания образовавшейся задолженности.
Решение вопроса о возмещении расходов, связанных с жилищно-коммунальным хозяйством и оказанными коммунальными услугами, затрагивает интересы большинства граждан России. По статистике, около 40% процентов всех гражданских дел в стране — это дела по взысканию долгов за жилищно-коммунальные услуги. В большинстве своем, такие долги взыскиваются в бесспорном судебном порядке, когда должник и сам не возражает, что должен заплатить, но по каким-то причинам не платит, однако, существенным образом сказываются на увеличении нагрузки на судебные инстанции.
Анализ сложившейся ситуации и возможность упрощения процедуры взыскания долга, а также снижение нагрузки на судебную систему путем использования возможностей нотариата, были предметом обсуждения среди спикеров и экспертов XII Петербургского Международного юридического форума.
Большинство участников поддержало идею о возможности взыскания задолженности через исполнительную надпись нотариуса.
Исполнительная надпись нотариуса — это нотариальное действие, предусмотренное главой XVI Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, которое заключается в совершении нотариусом специальной надписи на копии документа, устанавливающего задолженность, и проставлении отметки о совершенной исполнительной надписи на оригинале документа, устанавливающего задолженность, с последующим обращением взыскателя к принудительному взысканию денежных средств в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации для исполнения судебных решений.
В целях повышения доступности нотариальных услуг, законодательством России также предусмотрена возможность удаленного обращения за совершением исполнительной надписи нотариуса, при этом следует учитывать, что для удаленной формы обращения к нотариусу предусмотрено дополнительное нормативно-правовое регулирование. В данном случае нотариус совершает исполнительную надпись в формате электронного документа и далее с использованием электронных каналов связи, направляет её в службу судебных приставов для возбуждения исполнительного производства.
Исполнительная надпись нотариуса предоставляет право кредитору принудительно взыскать деньги с должника, который уклоняется от возврата долга, без обращения в суд. Получив исполнительную надпись, кредитор может сразу же идти к судебным приставам и не тратить лишнее время и деньги на судебные разбирательства.
Важно помнить, что исполнительная надпись может быть совершена только по тем документам, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке (т.е. документы подтверждают бесспорность требований взыскателя к должнику) и при этом со дня, когда обязательство должно было быть исполнено, прошло не более чем два года! Перечень таких документов определяется Основами законодательства Российской Федерации о нотариате и Правительством Российской Федерации.
Взыскание по исполнительной надписи является эффективным инструментом внесудебного взыскания долгов, актуальным в настоящее время и крайне эффективным правовым механизмом для всех участников процесса:
- для государства — это малозатратность при урегулировании правоотношений по возврату долга, уменьшение судебной нагрузки по рассмотрению соответствующей категории дел;
- для взыскателя — упрощение и ускорение процесса возврата долга без обращения в суд, уменьшение материальных, временных и трудовых затрат;
- для должника — это возможность дополнительной защиты своих прав, в частности, после получения извещения нотариуса о совершении исполнительной надписи предпринять действия, направленные на погашение долга до его принудительного списания, исключить дополнительные расходы (судебные расходы, уплата исполнительского сбора) и избежать уплаты штрафов и пени.
Бесспорное взыскание долга за жилищно-коммунальные услуги по исполнительной надписи нотариуса поможет укрепить финансовую дисциплину участников правоотношений, в упрощенном порядке обеспечит защиту прав граждан и организаций, а также сбалансирует взаимоотношения между должником и кредитором.